Page 55 - 宁波青年-定稿

NINGBO YOUTH 49

卢学伟

关于加强农村生活污水

治理工程项目监管的建议

卢学伟

近几年，根据省委省政府《关于深化“千村示范、 4、生活污水未全部纳入管网。农村生活污水来源主
万村整治”工程，扎实推进农村生活污水治理工程的意 要有三方面：厕所污水、生活洗涤污水、厨房污水，其
见》和市委市政府《关于加快发展生态文明努力建设美 中厕所污水和厨房污水基本上都会接入管道，但生活洗
丽宁波的决定》，我省积极推进“五水共治、治污先行” 涤污水，漏接的现象较为普遍。为应付验收，主管道附
总体部署，农村生活污水治理工程全面展开，目前大部 近的污水都会接入，但一些住户位置偏远，比较隐蔽的
分工程已通过完工验收。作为新农村建设的重点项目， 角落，压根就没有接入污水处理网。
确实为农村环境带来很大变化，村民生活环境得到改善， 为此建议：
也得到百姓的充分肯定。但是，目前还存在一些问题， 1、加强宣传，全民监督。对实施生活污水处理工程
主要有： 的村庄，应召集全村村民，召开说明会，对整个工程进
1、工程设计不尽合理。由于农村地形复杂，有的是 行讲解，让广大村民心中有数，且有上行通道，可让村
平原，有的是山丘，处理池的位置相当重要。但规划中， 民直接反映施工中出现的问题，真正做到全民监督。
不知是何种原因造成处理池的位置比村民的住房位置还 2、设计方案要因地制宜。农村大多没有统一规划，
高，这些污水是无法从低处流往高处的。 布局凌乱，地形复杂，必须深入现场调查，结合地形地貌，
2、建设工程偷工减料。工程存在卖标现象，最终施 综合考虑技术的合理性和施工的可能性，因地制宜的确
工方并非最初的中标方。一般农村生活污水处理工程预 定设计方案。
算当中，会留给承包方 20% 左右的利润，但中标方转让 3、建立暗访机制。对正在施工或已完工但未验收的
标的，已经把大部分利润拿走，最终工程施工方又要赚 工程，不定期进行暗访，实时监测工程质量，并多听取
取利润，导致偷工减料，工程质量堪忧。 当地村民的意见和建议。对需要验收的工程，做到“不
3、监理单位监管不力，形同虚设。工程存在偷工减 发通知、不打招呼、直奔现场”，进行验收。
料现象，监理单位并没尽到应尽责任，村干部也是睁一 4、实施工程复查。对已经完工验收的工程进行复查，
只眼闭一只眼。村民指出问题所在，施工方并不理会， 是否存在质量问题和漏接现象。如有应采取补救措施，
甚至恐吓威胁村民，本着多一事不如少一事，村民敢怒 进行完善。对施工单位和监理单位，追究相应的法律责任。
不敢言，选择了沉默。