2019年全市共青团工作要点
2019年全市共青团工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和团的十八大精神，紧紧围绕市委和上级团组织部署要求，坚持高举伟大旗帜、聚焦主责主业、深化改革攻坚、全面从严治团，认真履行引领凝聚青年、组织动员青年、联系服务青年的职责使命，以打造“有亲和力的共青团”为工作目标，进一步深化“一员双岗双建功”行动，着力开展16大专项行动，团结带领全市广大团员青年为投身“六争攻坚”、打造“名城名都”作出新的更大贡献。
一、突出青年引领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全团、教育青年
1.深入推进“青年大学习”专项行动。面向青年广泛开展学习宣传教育，将“青年大学习”作为一项体现共青团政治性、先进性和群众性的重点工作，带领团员青年深入学习宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的基本内容、丰富内涵和实践力量。扎实推进“青马工程”“青苗工程”和“红领巾学院”建设，引导广大青年切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。抓住新中国成立70周年、五四运动100周年、少先队建队70周年等重要节点，组织各级“青年讲师团”深入基层巡讲，线上线下结合开展“青春心向党·建功新时代”“牢记初心使命、勇于奉献担当”“高举旗帜跟党走、我与祖国共奋进”“青春建功新时代”“新时代新气象新作为”等主题实践，进一步加强青少年理想信念教育和党史国情教育。深入挖掘宣传“向上向善好青年”“新时代好少年”“最美90后”等先进典型，大力弘扬社会主义核心价值观。
2.广泛开展“我为宁波代言”专项行动。结合宁波地方经济、社会和文化特点，全面开展“我是宁波青年·我为宁波代言”系列主题活动。扎实推进宁波共青团服务大学生留甬就业“三大工程、十项行动”，以团干部为主要力量组建“宁波-青年友好城”青年推介团，赴全国各大高校和宁波本土高校开展宣讲推介活动，吸引青年大学生认识、选择宁波。广泛利用微信、抖音等青年喜爱的媒介开展宁波宣传活动，通过“寻味宁波——最受青年喜爱的美食”“宁波青年说”“童心看宁波”“万名大学生走进宁波骄傲”“百校学子为宁波代言”等载体，加大宁波城市形象的宣传推广力度，加快提升宁波的知名度和美誉度，让更多青年了解宁波、热爱宁波、扎根宁波。
3.持续深化“共青团+互联网”专项行动。牢固树立互联网思维，深化“网上共青团”建设，进一步建设完善“青春宁波”全媒体中心，加大线上线下互动模式的探索力度，将传统媒体与新媒体进行融合发展，不断提升团属各类媒体的覆盖面和影响力。加强青年网评员、网宣员、网络文明志愿者队伍建设，持续深化“网络清朗行动”，发出青春好声音，传播青春正能量，培育青年好网民，抓实网络舆论引导工作。实施“蒲公英培养计划”，广泛团结凝聚青年网络新媒体人才，加强对自媒体各圈层的联系凝聚，大力开发青年文化产品，引导青少年正确认识网络生态。用好用活“亲青恋”“亲青筹”“亲青创”“亲青帮”四个新媒体平台，着力解决脱离青年的问题。
二、强化青春建功，带领广大青年在深化改革开放、决胜全面小康进程中一起拼搏、一起奋斗
4.扎实推进青春建功“最多跑一次”改革专项行动。打造青年文明号助推“最多跑一次”改革升级版，结合“最多跑一次”网络平台推广活动，实现“数据代跑”“机器换人”。集中开展青年文明号“跑小青”进企业、进村（社区）上门服务活动，变“跑一次”到“不用跑”。进一步提升青年文明号创建质量，规范创建标准和创建流程，着重加强窗口类青年文明号创建，将建功“最多跑一次”改革专项行动成效作为创建工作的重要评价标准。深入开展“三亮三比”窗口青年文明号亮相活动，征集梳理“百号百事”优秀青年文明号集体典型案例，通过各类媒体进行集中宣传展示，进一步鼓励广大职业青年创新工作方法，提升“最多跑一次”行动的社会影响力和美誉度。
5.持续开展青春建功乡村振兴专项行动。结合共青团职能与实际，广泛调动青年志愿者、青年文明号、少先队、青联、青科协、青企协、农促会、青少年宫等资源，积极投身新时代文明实践中心建设，加强和提升农村基层思想文化工作和精神文明建设水平。深化青创农场建设，做好服务提质、资源集聚、内涵延伸、软件包装、成效宣传，形成规模化的聚合效应，在全市范围内打响青创农场品牌。深化阵地建设，筹建乡村振兴学院，孵化培育一批优质农业产业创新人才和项目。进一步实施优秀青创农场主“领航”工程和青年农业创业“育雏”工程，服务农村青年创业。开展“团团伴你行”农旅融合发展计划，整合我市乡村农旅资源，开展各类红色教育、主题团日、婚恋交友等活动，带动城乡旅游融合发展。
6.大力实施青春建功扶贫攻坚专项行动。做好东西部扶贫协作工作，助力贵州黔西南州、吉林延边州、新疆库车县、西藏比如县等对口帮扶地区脱贫攻坚，围绕资金落实、教育帮扶、人才交流、产业合作、劳务协作等方面，继续深入开展爱心营养晚餐、特色课堂、关爱留守儿童等“牵手行动”项目。继续深化“宁波市青少年万人圆梦行动”，积极借助扶贫、慈善等平台资源，通过认领微心愿、关爱结对、开展助学等活动，推动关爱帮扶工作常态化开展。利用好宁波市青少年发展基金和甬青关爱基金，加大团内团外资源整合力度，积极发动全市广大团组织、团属协会、团员青年和社会大众参与扶贫帮困工作，努力提高帮扶工作的精准性、实效性和普惠性。
7.进一步深化青春建功“一带一路”战略专项行动。以“一带一路”倡议为统领，推动甬港青年创业园和宁波中东欧青年创业中心建设，持续加强与世界各国青年尤其是中东欧国家青年交流，继续办好“一带一路”沿线国家青年研修交流营活动。加强与港澳台青年的联系联络，继续办好甬港青年企业家峰会，开展港澳菁英青年参访团互访交流、青联委员区域行等活动，构筑优势互补、资源共享的区域合作青年工作新机制，进一步开阔宁波青年外事工作视野，向世界发出宁波青年声音。
8.深化拓展青春建功人才强市专项行动。积极依托驻外人才联络站和全国各大高校开展“青年人才宁波行”“青年人才进高校”等活动，着力吸引和挖掘培育宁波的青年科技人才、产业技能人才、新生代青年企业家等人才资源，以诚挚的真情感召海内外青年精英服务宁波。以促进民营经济健康发展为重点，结合市委市政府“246”万千亿级产业集群培育工程、数字经济“一号工程”等决策部署，发挥青联、青企协、农促会作用，积极整合资源，组织开展“服务企业服务青年服务基层”工作，让更多优秀的青年汇聚到经济社会发展一线。实施“家燕归巢”“凤来雁归”青年人才回归计划，在婚恋交友、业余生活、子女教育等方面优化服务、提供帮助，让青年人才有归属、留得住。实施“青春工匠”养成计划，通过加强青年岗位能手培育，培养新一代青年技术攻坚能手，通过“行行出状元”技能比武活动，激励广大青年职工磨砺本领，掀起岗位建功争效的热潮。以实施伙伴计划、筑梦计划、青少年事务社工专业人才队伍建设工程为重点，着力加强对各类青年社会组织和新兴青年群体的联系服务引导，推动政府购买青少年社会工作服务落地，不断扩大团的组织覆盖和工作覆盖，凝聚更多的社会新阶层、青年社会组织骨干参与城市建设。
9.着力深化青春建功美丽宁波专项行动。广泛动员青少年践行“绿水青山就是金山银山”的生态理念，持续深化“河小二”助力治水行动、垃圾分类志愿服务行动，创新开展植绿护绿、垃圾分类技能比武等活动，拓宽公众参与生态环保的渠道，鼓励和引导青少年投身环保公益活动，养成绿色的生活方式，切实增强共青团组织在“美丽宁波”建设工作中的作用发挥，推动全社会环保公益氛围整体活跃。
三、全力服务青年，立足青年需求与自我价值实现，更好地服务广大青年成长成才
10.大力实施青年创业创新专项行动。从资金扶持、培训指导、氛围营造等方面多措并举，深化服务青年创业创新。加强与各类创业孵化园的合作，紧密对接各类天使基金，在投资额度、方式创新、流程简化、门槛拉低等方面力争有突破，解决青年创业缺资金问题。深化宁波“青年创业创新板”工作，举办“创青春”“挑战杯”等各类青年创业创新赛事，不断充实宁波市青年创业“导师团”“项目库”和“资源池”，分层分类开展各类创业培训，解决青年创业创新缺能力问题。加强与相关职能部门和金融机构合作，打造汇聚政府公共资源、市场服务资源和创新项目资源的统揽平台和运转枢纽，构建“开放、公益、便利”的青年创新创业生态圈。
11.不断深化青年志愿服务专项行动。从组织、队伍、机制、平台等方面全方位加强宁波志愿服务体系建设。构建市县镇村四级志愿服务组织网络，扩大基层青年志愿者组织覆盖，以专业化导向加强骨干志愿者队伍建设。完善We志愿平台功能，进一步理顺志愿者的注册、认证、考核和激励等工作机制，将宁波志愿服务数据融入全国志愿服务数据库。通过组织开展各层级志愿服务项目大赛，建立起覆盖广泛、内容丰富、具有较高专业水准的志愿服务项目体系。围绕党政中心工作组织发动广大团员青年做好大型赛会志愿服务工作。
12.深入实施青少年权益维护专项行动。会同公检法司等部门持续完善未成年人司法保护工作社会支持体系，打造共青团牵头、各部门参与的未成年人保护合作共同体。推进青少年权益维护线上平台建设，以专业化方向加强青少年事务社会工作专业人才队伍建设。发挥团组织的桥梁纽带作用，建设运行“人大代表、政协委员青少年事务工作室”，常态化开展“面对面”活动，积极为青少年发声代言。
13.全面实施青年需求综合服务专项行动。推进“青年之家”规范化、标准化建设，推出一批市级旗舰门店、示范门店，打造全市联动、资源共享、品牌共建的“青年之家”体系。完善“亲青恋·美丽佳缘”宁波市青年婚恋交友项目组组织架构及工作机制，通过后续服务跟踪机制、开展个性化服务、健全数据管理等方式，进一步服务青年婚恋交友的需求。举办各类青年风采节、青年文化节，多方位搭建青春活力平台，进一步服务青年文体生活需求。以出台《宁波市中长期青年发展规划（2018—2025）》为契机，建立跨部门的规划编制联席会议机制，加强服务青少年工作机制化建设，努力在承接政府职能转移、扩大公共服务供给、及时回应青年诉求等方面积极探索，在教育、就业、健康、社会保障等领域深入调查研究，使团组织成为广大青年遇到困难时想得起、找得到、靠得住的力量。
四、大抓基层建设，在持续深化共青团改革攻坚进程中，全面从严治团，不断提升共青团的组织力
14.切实深化“基层基础再夯实”专项行动。按照“党建带群建、区域化群建、群团共建”工作要求，全面落实《关于加强新时代宁波共青团基层建设着力提升团的组织力的意见》，以提升组织力为重点，高标准推进“智慧团建”系统建设，全面摸清全市青年、团员、团组织底数。强化“全团抓学校”意识，深入推进中学、高校团支部建设和学校少工委建设。进一步明确不同层级团组织的功能和职责定位，把握城乡社区、“两新”组织、机关事业单位等领域的青年流动分布和组织运行机理，分领域梳理并加强基层团的组织与工作，扩大组织有效覆盖。不断加强团员先进性建设，严格入团政治标准、合理控制团青比，切实解决好“团队衔接”“学社衔接”“党团衔接”的突出问题。以严格管理、有效激励为重点，加强基层团干部队伍建设，着力提高干部配备率、在岗率。继续探索打破职业、年龄、资历、级别限制，更好发挥专挂兼相结合的团干部队伍作用。开展基层团组织规范化建设试点，推进基层规范化建设，着力推动全市共青团基层基础的再夯实。
15.全力推进“共青团改革再出发”专项行动。按照“上下联动、点面结合”的思路，严格落实《宁波共青团“改革再出发”任务清单（2019）》，狠抓改革举措落实落细，通过改革推动基层团工作的整体活跃，做好改革经验推广、应用，实现宁波共青团改革的全面深化。统筹推进青联、学联、少先队等各领域改革。纵深推进青联改革，督促委员结构未达标的区县（市）青联通过规范换届、届中调整，实现委员结构达标。持续深化学联改革，进一步优化学联组织运行工作机制，加强学生组织对青年学生的服务凝聚。深入推进高校、中学共青团改革，加强团员的教育、引导及日常管理，把好入口关，着力增强基层团组织活力。抓好少先队改革，优化组织教育、仪式教育、实践教育的路径方式，不断增强少先队员光荣感和组织归属感。
16.持续强化“全面从严治团”专项行动。贯彻习总书记“政治要严、团的干部队伍建设要严、团员队伍建设也要严”的要求，始终把团的政治建设摆在首位。以“一员双岗双建功”行动为统揽，以“奋斗的青春最美丽”为导向，引导广大团员立足“本职岗”，建功“社会岗”，进一步彰显团员先进性。进一步提升团员发展质量，规范入团后的教育管理，落实“推优入党”制度。从严从实抓好团干部作风建设，切实提高政治站位，改进工作作风，继续执行完善团干部深入基层联系青年机制，努力当好青年表率，不断提升做好青年群众工作的能力水平。按照“分级负责、统筹推进”的原则，大力加强团干部教育培训，推动各区县（市）、各条战线做好团干部培训工作，逐步构建分层分类的全市团干部教育培训体系。根据上级安排，部署开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育。