1月28日，共青团宁波市十七届六次全委（扩大）会议召开。市委副书记余红艺出席会议并作重要讲话，团市委书记鲍娴萍代表团市委常委会作工作报告。团市委委员、候补委员，各县（市）区团委、市直属、归口直属团组织负责人，各在甬省（部）属单位团委、各省市驻甬团工委负责人参加了会议。

　　余红艺书记代表市委对一年来全市共青团工作给予了充分肯定，向辛勤工作在各条战线上的团干部和广大团员青年致以亲切的问候。她指出，2016年是“十三五”发展的开局之年，对群团工作来讲也是一个非常重要的开拓创新之年，希望全市各级共青团组织深入学习贯彻中央和省、市委党的群团工作会议精神，强化改革意识，聚焦工作创新，始终保持和增强政治性、先进性、群众性，团结和引领广大青年，为我市新一轮发展开好局、起好步，贡献青春力量。

　　余红艺书记对各级团组织和团员青年提出四点要求：一是要牢记“姓党”是共青团事业之“魂”，切实加强青少年思想政治引领，不断增进青年的认同感。要解决好“怎么说”的问题，将最广大青年的所思所想所需与思想引导的内容紧密结合起来，用好普遍性的引导方式的同时防止和克服形式化、口号化，做到言之有物、言之有理、言之有趣，让青年人听得进、听得懂，真正引发共鸣。要解决好“谁来说”的问题，重点加强网络引导，做好各种新型青年社群引导工作，进一步创新工作方式载体，让青年一齐发声，传播好党的声音，传递好社会正能量。二是要牢记“先进”是共青团立身之“本”，带领青年投身发展再立新功，不断激发青年成就感。要倡导正确的成功理念，利用创业创新创优的时机，用智慧与汗水去创造财富、造福社会和人民；要关注普通的青年群体，注重发挥最广大普通青年的主体作用，深化开展青年岗位立功竞赛等工作，服务引导他们立足岗位，创造更大价值；要紧扣发展的战略重点，围绕建设创新型城市、打造一圈三中心、构建宁波都市区、国际化发展等重点，引导青年做创新创造的引领者，引领青年助力港口经济圈建设，引导青年开展有意义、有意思的文化活动和志愿服务行动，发挥好青年在政府交流合作中的重要作用，以青春活力展现宁波走向国际化的美好前景。三是要牢记“青年”是共青团发展之“基”，坚持竭诚服务优质服务，不断提升青年的获得感。要落实“要当大脚掌”的要求，满腔热情地走进青年、服务青年、融入青年；要大力推进基层服务型团组织建设，资源向基层倾斜、力量向基层集中、项目向基层转移，实现“精准”服务；要重点把握两个关键，一个关键是要对准青年迫切需要解决的现实问题，了解青年个性化、多元化需求，为青少年提供就近就便、精准精细的服务；另一个关键是要对准迫切需要帮助的青年困难群体，建立常态化帮扶的制度性安排，发挥好桥梁纽带作用，为维护社会和谐稳定尽一份责、出一份力。四是要牢记“改革”是共青团动力之“源”，以革故鼎新精神建好“青年之家”，不断培育青年的归属感。改革的原则方向就要是保持和增强政治性、先进性、群众性，从推动组织架构扁平化、推动考核评价科学化、推动工作手段在线化等三方面着手改革；努力做到“三个防止”，要做到青年在哪里、团工作就覆盖到哪里，防止自闭高楼大院，离青年越来越远；要做到青年普遍问题集中在什么地方、共青团的工作课题就要聚焦到什么地方，防止陷入自我循环的行政机关运作，无法有效服务青年；要做到青年普遍需求是什么、共青团的工作目标就是什么，防止共青团工作自娱自乐，吸引凝聚不了广大青年。

　　鲍娴萍书记代表团市委常委会作工作报告。报告回顾总结了2015年全市共青团工作，对2016年工作进行了部署。她指出，2016年是“十三五”开局之年，是共青团的改革之年，市委十二届十次全会审议通过了宁波“十三五”规划的建议，对未来五年宁波发展进行了全方位规划。共青团组织要围绕中心服务大局，就必须要发挥组织优势，建设更加密切的团青关系，用宁波未来发展的宏伟目标引领、凝聚、激发广大青年。要“覆盖青年、赢得青年、引领青年”，真正密切团青关系。必须把牢密切团青关系的核心任务，让团员青年认可团的主张，引导青年听党话、跟党走；必须夯实密切团青关系的组织基础，形成重心下沉、有序民主、自下而上为导向的团工作新模式；必须拓展密切团青关系的有效渠道，团干部走出机关、深入基层，敞开青年参与团工作的大门，打破层级化的信息传递链条；必须强化密切团青关系的资源力量，形成“团内+团外”的资源整合机制，打造资源的统筹汇聚枢纽和输出终端。

　　会上，鲍娴萍书记部署了2016年主要工作任务。2016年工作的总体思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实习近平总书记系列重要讲话精神，深入贯彻落实党的群团工作会议精神，以保持和增强政治性、先进性、群众性为目标，积极稳妥推进自身改革，进一步密切团青关系，团结带领全市团员青年为宁波“十三五”良好开局，奋力跻身全国大城市第一方队贡献力量。

　　一是要以思想引导为核心，用共同的价值追求密切团青关系，全面提升思想引领的有效性。要突出政治引领和价值引领，落实“全团抓思想引领”的理念，引导青少年加深对共产主义的理解和认同；要注重文化力量的运用，将文化作为团青关系的凝聚剂，切实增强共青团对青年的文化吸引；要注重精准引导和方式创新，开展分类引导、分层分时教育，找准思想引导的切入点，重点突出网络空间中的思想引导和环境清朗工作，进一步提升共青团在网络空间中的话语权和影响力。二是以青春建功为目标，用共同的愿景密切团青关系，全面提升带领青年建设家乡的贡献率。要动员青年在创新发展中引领潮流，在协调发展中建功立业，在绿色发展中积极作为，在开放发展中作出贡献。三是以组织建设为依托，用亲和的界面密切团青关系，全面提升基层组织的有效覆盖。要强化基层组织建设，按照“互联网+团建”的工作理念，增强团的基层组织活力，创新改进团的组织生活方式，提升团组织在团员青年心中的存在感；要强化团干部队伍建设，重点加强团干部的青年群众工作能力培养；要强化团员先进性建设，坚持团员标准，控制团员增量，严格入团程序，发挥团员的示范带动作用。四是以服务关爱为联结，用有效的需求满足密切团青关系，全面提升促进青年发展的实效性。要适应青年需求，形成有针对性的工作品牌体系。要提升供给能力，建设立体高效的服务工作体系，全力推进服务阵地建设，提升共青团服务青年的实效性；要强化工作力量，建设“核心+手臂”的服务队伍，重点加强青少年专业社工队伍建设，服务凝聚更多青年。

　　鲍娴萍强调，要全面强化作风建设，推进团的各项工作落到实处。要能真正地“沉下去”，要能持续地“抓到底”，要能勇敢地“回头看”，要能自觉地“喊看齐”，以“严”和“实”为工作要求，由易到难，由点到面，加快推进各项改革任务。

　　大会表彰了2015年度共青团工作各类先进，审议通过了《关于认真学习贯彻市委十二届十次全会精神团结带领广大团员青年在全市“十三五”发展进程中充分发挥生力军作用的决定》。会议还套开了宁波共青团先锋论坛，北仑团区委、市公安局团委、浙江大学宁波理工学院团委三家单位就共青团改革创新进行了交流分享。